Чета тази статия на Дневник, в която пише, че студенти, наети от Министерството на държавната администрация, проверяват "услугите" на държавните чиновнии. Неслучайно поставям услугите в кавички, защото както често ни се напомня, мнението на чиновниците е, че ние сме там за да обслужваме тях, а не обратното. Голямо (и безсмислено) чакане, липса на пейки, номерца (ако има "нужда" от опашка), тоалетни и прочие са повсеместни. За "услужливостта" по телефона, не ми се коментира.
Така че инициативата е похвална.
Въпросът е – ами сега? Общо взето изследването не казва нищо ново. Чиновниците (голяма част от тях) не си вършат работата – това за което всички ние им плащаме. Разликата обаче сега е, че са хванати хора. Поименно! Сега е момента да се направи пример. За назидание на всички. Какво ще стане с нелюбезните и немарливи чиновници? Гледайки чл. 20 от Закона за държавния служител:
Държавният служител е длъжен да се произнася без забава по искането на
гражданите. Той трябва да удовлетворява точно и своевременно тези от
тях, които са законосъобразни, и да съдейства за признаването на
техните права и законни интереси. (2) Държавният служител е длъжен да
не проявява грубост, невъзпитание и неуважение към гражданите, които
обслужва.
Начин на изпълнение на държавната служба
Но съществува ли начин да бъде уволнен?
Чл. 89, 90 и 91 се занимават с това:
Чл. 89 (1) Държавният служител, който е нарушил виновно своите служебни задължения, се наказва с предвидените в този закон наказания. (2) Дисциплинарни нарушения са:
1. неизпълнение на служебните задължения;
2. забава изпълнението на служебните задължения;
3. неспазване кръга на служебните правомощия;
4. нарушение на задълженията спрямо гражданите по чл. 20;
5. (изм. – ДВ, бр. 95 от 2003 г.) неспазване на правилата на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация.
(3) (Изм. – ДВ, бр. 95 от 2003 г.) Дисциплинарно нарушение извършва и ръководител, който не е обърнал внимание на оплакване на гражданите за нарушение по ал. 2, извършено спрямо тях от негови подчинени.
(4) Държавният служител носи дисциплинарна отговорност, независимо че деянието му може да е основание за търсене от него и на друг вид отговорност.
Видове дисциплинарни наказания
Чл. 90 (1) Дисциплинарните наказания са: 1. забележка;
2. порицание;
3. отлагане на повишението в ранг до една година;
4. понижение в по-долен ранг за срок от 6 месеца до 1 година;
5. уволнение.
(2) За едно и също дисциплинарно нарушение може да се наложи само едно дисциплинарно наказание.
Определяне на дисциплинарното наказание
Чл. 91 (Обн. ДВ бр. 95 от 2003 г.) (1) При определяне на вида и размера на дисциплинарното наказание се вземат предвид: 1. тежестта на нарушението и настъпилите от него последици за държавната служба или за гражданите;
2. (изм. – ДВ, бр. 95 от 2003 г.) формата на вината на държавния служител;
3. обстоятелствата, при които е извършено нарушението;
4. цялостното служебно поведение на държавния служител.
(2) (Нова – ДВ, бр. 95 от 2003 г.) За неизпълнение на задължението по чл. 29а, ал. 2 се налага дисциплинарно наказание `уволнение`.
А дали ще стане?
Вчера малко преди кратката "буря" и дъжд в София си тръгнах от работа. Набързо минах през Технополис за един кабел. И на излизане – хоп – дистанционното на алармата на Фокуса не работи. Отникъде, на никакво разстояние. Ами сега? Преди няма и 10 минути си работеше. След малко все пак взе че хвана, но се оказа че и бутоните на ключа и те не работят (за да отворя багажника). Всичко е още по-странно, защото 10 минути по-късно на паркинга на Билла всико си беше нормално. И оттогава си е така.
Вчера пътувах по относително краткия маршрут от Самоков до София. Естествено в лятна неделна вечер, движението е натоварено и аз имам време да гледам наоколо, поради ниската скорост. Какво ми направи впечатление обаче:
